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Reequilíbrio dos contratos administrativos: Reajuste, repactuação e revisão

Sobre o curso

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Benefícios

Carga horária:

16 horas

Aulas com grandes professores

Abordagem prática

Emissão de Certificado Individual

Material teórico complementar, com anotações e exercícios de fixação.

Aulas ao vivo com disponibilização de gravação

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Conteúdo Programático

NOÇÕES GERAIS DE REEQUILÍBRIO ECONÔMICO NOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS

  • Conceito de contrato administrativo;
  • Características do contrato administrativo;
  • Cláusulas exorbitantes;
  • Cláusulas obrigatórias do contrato administrativo;
  • Conceito e fundamento legal e constitucional do equilíbrio econômico-financeiro;
  • Teoria da imprevisão;
  • Fato do Príncipe;
  • Fato da Administração;
  • Matriz de Riscos;
  • Mecanismos de recomposição do equilíbrio: reajuste, repactuação e revisão.
    • A obrigação de licitar.
    • Objetivos das licitações.

REAJUSTE CONTRATUAL

  • O reajuste como instrumento de preservação do equilíbrio econômico-financeiro;
  • A obrigatoriedade do reajuste e a vedação nos contratos de terceirização;
  • Índice do reajuste;
  • Anualidade e marcos temporais: Nova Lei de Licitações e TCU;
  • Formalização, retroatividade e preclusão do pedido de reajuste;
  • Há necessidade de requerimento do contratado para a concessão do reajuste?
  • A inexistência de previsão no contrato enseja a perda do direito ao reajuste?
  • A prorrogação do contrato de serviço contínuo acarreta a preclusão do direito ao reajuste?

REPACTUAÇÃO

  • Conceito e fundamento legal;
  • Os contratos de serviços terceirizados: a reforma trabalhista; os insumos; o lucro; as despesas indiretas e a manutenção dos percentuais; demais itens; encargos sociais; previdenciários e trabalhistas frente à suspensão da sua exigibilidade;
  • Marcos temporais, formalização, retroatividade e preclusão.
  • Requerimento e análise do pedido de repactuação – Custos e encargos que podem ser ampliados e os que devem ser assumidos pelo contratado.
  • Análise e variação das planilhas de custos;
  • Repactuação nos Estados e Municípios;

REVISÃO E REEQUILÍBRIO CONTRATUAL

  • Conceito e fundamento legal/constitucional;
  • Pressupostos da revisão do valor do contrato;
  • Alterações tributárias e de encargos legais (art. 134 da Lei nº 14.133/2021);
  • Critérios para a revisão do valor contratado;
  • É necessária a previsão de revisão no edital e no contrato?
  • Existe periodicidade mínima para a revisão?
  • Efeitos financeiros da revisão.
  • Procedimento para a revisão e formalização: cuidados que devem ser tomados pelas empresas requerentes e pela Administração Pública na análise; documentos comprobatórios.
  • É possível a concessão da revisão de ofício?
  • A prorrogação do contrato de serviço contínuo acarreta a preclusão do direito à revisão?

REEQUILÍBRIO ECONÔMICO EM OBRAS PÚBLICAS

  • Teoria geral do reequilíbrio econômico-financeiro
  • Teoria das áleas
  • Teoria da imprevisão
  • Previsão constitucional do instituto do reequilíbrio
  • Conceito de onerosidade excessiva
  • Alterações unilaterais
  • Alterações por acordo entre as partes
  • Limites de alteração contratual
  • Aditivos de itens novos
  • Jogo de planilhas
  • Reajustes e repactuação
  • Pedidos de reequilíbrio retroativos
  • Aditivos de prazo

REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO DOS CONTRATOS DE CONCESSÕES

  • Equilíbrio econômico-financeiro dos contratos concessionais;
    • A lógica do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos administrativos complexos/de investimento (e sua distinção em relação aos contratos administrativos de desembolso);
    • A alocação de riscos nos contratos concessionais; matrizes de risco; riscos e incertezas;
    • A mutabilidade dos contratos concessionais;
    • O prazo do contrato de concessão como componente do equilíbrio econômico-financeiro;
    • A Taxa Interna de Retorno (TIR) como técnica de aferição do equilíbrio econômico-financeiro;
    • O Fluxo de Caixa Marginal (FCM) como técnica de aferição do equilíbrio econômico-financeiro;
    • Formas de recomposição do equilíbrio econômico-financeiro;
      • Revisão tarifária;
      • Pagamento direto pelo Poder Concedente;
      • Extensão de prazo;
      • Redução de investimentos;
  • Estudos de caso

QUESTÕES ESPECÍFICAS

  • Reequilíbrio de atas de registro de preços e contratos delas decorrentes;
  • Reequilíbrio em contratos de saúde;
  • Reequilíbrio em virtude da variação de combustíveis;
  • Reequilíbrio em virtude de variação cambial;
  • Cabe reequilíbrio por apresentação de proposta inexequível?
  • É possível reequilibrar contratos já encerrados?
  • É possível reequilibrar contratos decorrentes de dispensa ou inexigibilidade de licitação?
  • Qual o prazo para decidir os pedidos de reequilíbrio?
  • Outras discussões específicas;
  • Acórdãos do TCU e casos concretos;

IMPORTANTE: O Grupo CLG também aceita inscrições por empenho de órgãos públicos, e a cada 3 matrículas o órgão terá direito a uma gratuitamente. Em caso de dúvidas, entrar em contato através do Whatsapp: (21) 98093-6347.

Equipe de professores

Bruno Verzani

Procurador do Estado do RJ, Ex-Procurador do Município de Campinas e Ex-Oficial do Quadro Técnico de Direito da Marinha. Foi assessor jurídico da Rede Mário Gatti de Campinas e assessor jurídico da SEEDUC-RJ, e atualmente trabalha na Coordenadoria do Sistema Jurídico da PGE-RJ. Co-autor do livro “Nova Lei de Licitações Anotada e Comparada” e autor dos Ebooks “Nova Lei de Licitações Esquematizada” e “Jurisprudência do TCU por Temas”. Representante da PGE-RJ no Comitê Executivo de regulamentação e implementação da Nova Lei de Licitações no Estado do Rio de Janeiro. Palestrante e Professor. Graduado em Direito pela Universidade Federal Fluminense.

Rafael Jardim

Auditor Federal de Controle Externo, é dirigente do TCU por mais de dez anos. Ex-Secretário de Controle Externo do Sistema Financeiro Nacional e Ex-Secretário de Combate a Corrupção daquela Corte.

Coautor dos livros “Obras Públicas: comentários à jurisprudência do TCU” – 4ª Edição, “O RDC e a Contratação Integrada na prática”, “Lei Anticorrupção e Temas de Compliance” e “O Controle da Administração Pública na Era Digital”.

No TCU desde 2005, foi também titular da Secretaria Extraordinária de Operações Especiais em Infraestrutura, unidade responsável pela condução dos processos relacionados à Operação Lava Jato. Foi ainda Diretor da área técnica responsável pela fiscalização de rodovias. Ocupou os cargos de Secretário de Fiscalização de Infraestrutura de Petróleo e, também, de Fiscalização de Obras de Energia. Coordenou as fiscalizações do TCU atinentes à Copa do Mundo de 2014.

Marcelo Leite Lima

Procurador do Município do Rio de Janeiro. Foi Procurador da Universidade de Pernambuco (UPE). LL.M (em curso) em Direito da Regulação e da Infraestrutura pela FGV/RJ. Pós-graduado em Direito Administrativo (UCAM). Graduado em Direito pela UPE.

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